"იმიჯი", "ეთიკა", მინისტრის დებულება - ოცნება დიპლომატიური სამსახურისთვის კანონს ამკაცრებს

თავდაცვისა და უშიშროების კომიტეტმა დაჩქარებული წესით განიხილა და პირველი მოსმენით მხარი დაუჭირა „დიპლომატიური სამსახურის შესახებ“ კანონში ცვლილებებს, რომლებიც დიპლომატიური სამსახურის საქმიანობას არეგულირებს. ცვლილებების ინიციატორები აცხადებენ, რომ მოქმედი ნორმები რეალურ გარემოებებს ვეღარ ასახავდა და საჭირო გახდა მათი „დახვეწა და ადაპტაცია“.

კანონპროექტი კომიტეტზე პარლამენტის საგარეო ურთიერთობათა კომიტეტის თავმჯდომარის მოადგილემ, ხათუნა თოთლაძემ წარადგინა. მისი განმარტებით, ცვლილებების მიზანია დიპლომატიური საქმიანობის მკაფიოდ რეგულირება და სამსახურებრივი პასუხისმგებლობის გამკაცრება.

კანონპროექტის მიხედვით, დიპლომატიური თანამდებობის პირის ვადამდე გაწვევა შესაძლებელი გახდება იმ შემთხვევაში, თუ მისი ქმედება ქვეყნის ინტერესებს ან საერთაშორისო იმიჯს ზიანს მიაყენებს, ან წინააღმდეგობაში მოვა საგარეო პოლიტიკის ძირითად პრინციპებთან. ახალი რეგულაციები ასევე ითვალისწინებს ქცევის წესების დარღვევის დამატებას დისციპლინური პასუხისმგებლობის საფუძვლად — წესები, რომლებიც თავად საგარეო საქმეთა მინისტრის მიერ განისაზღვრება.

განსხვავებით მოქმედი კანონმდებლობისგან, რომელიც წელიწადში ერთხელ ითვალისწინებდა თანამშრომლების შეფასებას, ცვლილებების ძალაში შესვლის შემთხვევაში დიპლომატიური პერსონალი წელიწადში ორჯერ შეფასდება. ორჯერ არადამაკმაყოფილებელი შეფასების შემთხვევაში გათავისუფლებაც იქნება შესაძლებელი.

ცვლილებები როტაციის წესსაც ეხება: დიპლომატიური წარმომადგენლობის ხელმძღვანელებისა და ადმინისტრაციული პერსონალისთვის ვადის გაგრძელება შესაძლებელი იქნება არა 6, არამედ 12 თვით.

ცნობილია, რომ ცვლილებების განხილვა დაიწყო მას შემდეგ, რაც საგარეო საქმეთა სამინისტროში რეორგანიზაცია ოფიციალურად გამოცხადდა — თანამშრომლებს 1-ელი მაისიდან გადაეცათ განახლებული სტრუქტურული სქემა და შესაბამისი ბრძანებები.

კანონის დაჩქარებულად განხილვას კრიტიკოსები პროცესის გამჭვირვალობის და ფართო პროფესიული ჩართულობის ნაკლებობას უკავშირებენ. ცვლილებები რეალურად ამკაცრებს შიდა სამსახურებრივ კონტროლს და იძლევა მეტ ბერკეტს ადმინისტრაციული ზედამხედველობის გასაძლიერებლად — განსაკუთრებით ისეთ გარემოებებში, როდესაც შეფასების კრიტერიუმები შეიძლება ზოგად ფორმულირებებში ჩაიკარგოს.

სესიაზე კანონპროექტის განხილვა უახლოეს დღეებშია დაგეგმილი.